主持人：各位媒体朋友们、企业代表们，大家好！今天我们召开寒亭区社会投资类工业项目“五证”同发实施方案政策吹风会，向社会各界全面解读方案核心内容，现场解答大家关心的问题。为持续优化营商环境，破解社会投资类工业项目审批环节多、时限长等痛点，我区制定了《寒亭区社会投资类工业项目“五证”同发实施方案》并已公开发布。为了帮助大家更好地了解有关情况，今天，我们非常荣幸邀请到区行政审批服务局党组书记、局长杨涛，为我们详细解读该方案，并回答大家关心的问题。首先，有请杨局长介绍方案。

杨  涛：各位媒体朋友、企业代表，大家好！非常感谢大家长期以来对行政审批服务工作的关心和支持！下面我简要介绍一下《寒亭区社会投资类工业项目“五证”同发实施方案》主要内容。

编制目的：全面深化工程建设项目审批制度改革，整合优化社会投资类工业项目审批流程，打破传统审批串联办理模式，实现建设用地规划许可证、不动产权登记证、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、建筑工程施工许可证五证同步核发，最大限度压缩审批时限、精简审批材料、降低办事成本，破解社会投资类工业项目审批堵点难点，推动社会投资类工业项目早落地、早建设、早投产、早达效，持续优化我区营商环境，助力工业经济提质增效。

编制依据：依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《建筑工程施工许可管理办法》等国家、省、市相关法律法规、政策文件，结合我区社会投资类工业项目发展实际、审批服务现状制定。

适用范围：适用于寒亭区社会投资类新建、改建、扩建工业项目（不含特殊工程项目、易燃易爆危化品项目等需特殊审批的项目）。明确涉及能源、环保、安全等特殊审批要求的工业项目，按相关专项规定执行；小型简易社会投资类工业项目可进一步简化审批流程，参照方案核心要求提速办理。

工作原则：坚持企业至上、高效便民、依法合规、并联审批、全程帮办、风险可控的原则，强化部门协同联动，推行告知承诺、并联审批，在严守审批底线、保障工程质量安全的前提下，最大限度简化审批环节，提升审批服务效率，全力保障工业项目快速推进。

改革内容：聚焦“五证”同发核心目标，重构社会投资类工业项目审批流程，将原分阶段、串联式审批，整合为一窗受理、并联审批、同步审核、集中发证全流程新模式。梳理整合五证办理所需申请材料，剔除重复材料、精简冗余材料，制定统一材料清单，实现“一次提交、多证共用”。明确各审批部门职责边界，建立审批协同机制，消除审批空档期。

运行机制：推行提前介入、并联审批工作机制。审批部门在项目前期对接阶段，主动提前介入，为企业提供政策指导、流程讲解、材料预审；对非核心审批材料，实行告知承诺制，企业作出书面承诺后即可启动审批流程，避免因材料补正延误审批。各审批部门同步开展审核工作，压缩审批办理时限。建立审批进度督办机制，实时跟踪各环节办理进度，确保全流程高效推进。

保障措施：一是搭建“一窗通办”服务专窗，在区政务服务中心设立“五证”同发专属窗口，统一受理申请材料、统一分发审批、统一发放证书，实现企业“只进一扇门、只到一个窗、办结所有事”。二是组建全程帮办代办服务队伍，为企业提供从前期对接、材料准备、审批申报到证书领取的全流程免费帮办代办服务，专人对接、全程跟进。三是健全审批信息共享机制，打通各部门审批系统，实现审批数据、材料信息、勘验结果实时共享，杜绝企业重复提交材料。四是强化业务培训，提升审批工作人员业务能力、服务效率，熟练掌握改革流程和审批要求。五是完善监督考核机制，将“五证”同发工作落实情况纳入部门绩效考核，倒逼审批服务提质增效。

以上就是方案的主要内容，接下来欢迎大家提问。

记  者：杨局长，您好！请问推行工业项目“五证”同发，相比传统审批模式，现在的审批时间能压缩至多少天？具体是如何实现审批提速的？

杨  涛：感谢这位记者的提问。传统工业项目“五证”办理采取串联审批模式，企业需逐个部门提交材料、逐个环节等待审批，整体办理时限较长。推行“五证”同发改革后，我们通过流程再造、并联审批、材料精简等举措，将原本数月的审批周期，压缩至最短“30天+7个工作日”，既大幅缩短了企业审批等待时间，又切实降低了企业办事成本。

企业代表：杨局长，您好！我是寒亭区的工业企业负责人，计划新建生产项目，想向您咨询一下，办理“五证”同发需要准备哪些材料？具体该向哪个部门申请，办理流程复不复杂？

杨涛：感谢这位企业代表的提问，我们充分考虑企业办事便捷性，专门制定了极简申请流程和简明的材料清单，推行材料一次报送、部门共享复用，无需企业重复提交、来回奔波。同时，我们配备了专属帮办代办专员，提供全流程免费服务，全程协助企业梳理材料、对接审批、跟踪进度，企业只需提供相关信息即可，无需自行对接，真正实现极简办理、省心办事。

主持人：好的，感谢杨局长的全面解读和耐心解答，今天的吹风会到此结束，谢谢到场参会的记者、企业代表朋友们，大家再见。